在立卷时，遵循联系原则和保管与利用原则应彼此兼顾、相互照应，因为坚持联系原则和坚持保管与利用原则从根本上来说是无法截然分开的。二者是相互影响、相互制约的关系。片面的做法皆不足取。

机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员。

指一个单位的文书部门选择何种方式组织文书立卷工作。

指文件完成其运转处理程序之后，由处理文件的部门，指定专职或兼职人员负责文件的立卷工作。

文书处理部门。