确定目标、明确限制条件、分析和决策。

标准内部诸要素的协调、标准之间的协调、文书工作标准和文献工作等相差领域标准之间的协调。

统一概念、统一文书格式、统一文书数据元的名称及表达规则统一文书管理制度、统一文书的载体材料及设备用具。

简化文书种类、简化文书格式、简化文书处理程序。

（1）思想品德要求：思想觉悟、职业道德。
（2）知识能力要求：系统的知识、全面的能力（观察分析能力、表达能力、操作能力）。

指在社会组织中对文书工作承担领导责任的中心机构的负责人。

批在一个社会组织中同时采用集中与分散两种组织形式。

指一个社会组织的文书工作，分别由其办公厅与各职能部门及其专兼职文书人员承担。