由公安机关比照治安管理处罚条例的规定处罚。

国家海事行政主管部门。

改变能量和物质的输入或输出；制造能量和物质的转移或转化的新路径或者改变现有的路径。

1.实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；
2.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；
3.环境影响评价的结论。

有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域。