一必须是在引导旅游者旅游游览的过程中即旅游活动开始前结束后；
二必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情况；
三必须征得多数旅游者同意；
四必须立即报告旅行社，并得到旅行社的认可。

由旅游行政管理部门扣除二分。

由旅游行政管理部门责令改正，拒不改正的处五百元以下罚款，而且在年终考评中扣除四分。

由旅游行政管理部门责令改正并予以公告，处一千元以上三万元以下的罚款，而且要在年终考评中扣除四分。

一是通过年审；
二是暂缓通过年审；
三是不予通过年审。