组织的基本要素：1.协作意愿；2.共同目标；3.信息交流
实现组织协作要注意的问题：
1.组织成员协作意愿的强度，与组织系统的规模呈反比例关系
2.组织成员协作意愿的强弱是动态变化的
巴纳德自上而下解释权威，认为权威的存在，必须以下级的接受为前提，而下级对权威的接受是有条件的.
巴纳德认为，管理人的职能有：1.建立和维持一个信息交流系统
2.把组织成员引入一定的协作关系中，激发他们的积极服务净胜
3.规定组织的目标，确定实现目标的具体步骤

1.法定权力为基础
2.严格的等级制度
3.职业化原则
4.专业化原则
5.任命制与由职择人原则
6.照章办事原则
7.公私分明原则