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中国人民银行组织机构和管理体制的改革对于建立货币政策的区域性研究制度、强化金融监管的独立性和公正性、建立金融风险防范责任制等方面具有深远意义。主要表现在:
(1)经济活动是区域性的,组建跨省(自治区、直辖市)分行能从区域范围研究经济金融运行的特点和货币政策实施的效果,为总行制定货币政策提供决策依据。自1994年中央银行资金由中国人民银行总行集中管理以来,已在相当大的程度上实现了货币政策的独立性,加强了对金融机构的监管。但由于中国地域广阔、资金完全由总行直接操作在时效性上难以保证,因而有必要在经济区域内建立一些再贴现窗口,以加强货币政策的灵活性。
(2)中国人民银行新设立的9家跨省区分行将依据总行的授权,负责对辖区内金融机构的业务活动进行全面监管,依法查处辖区内金融违法、违规案件,对辖区内金融风险进行分析、研究,化解区域金融风险;分析、研究辖区内经济、金触形势,为总行的货币政策提供政策建议;对辖区内外汇、外债和国际收支进行协调、监督;直接管理和经办分行所在城市以及所在省(自治区)的各项金融业务和外汇管理工作等。
(3)随着中国经济的发展,金融机构的增加以及金融业务的扩展,中央银行的监管任务越来越重。9家分行成立后,可以在跨行政区范围内统一调度监管力量,及时集中解决发生的金融问题,提高金融监管水平和效率;有效地防范和化解金融风险,切实改进金融服务,促进国民经济持续、快速、健康发展。
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A.中国人民银行根据银行间外汇市场形成的价格,公布人民币对主要外币的汇率
B.外汇市场应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则
C.外汇市场交易的币种和形式由国务院外汇管理部门规定和调整
D.外汇指定银行和经营外汇业务的其他金融机构是银行间外汇市场的交易者