投标者的下列行为属于串通投标：
（一）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标标价；
（二）投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标；
（三）投标者之间先进行内部竟价，内定中标人，然后再参加投标；
（四）投标者之间其他串通投标行为。

以非现金的物品或者其他经济利益作为抽奖式有奖销售的，按照同期市场同类商品或者服务的正常价格折算其金额。