《合同法》第五条规定：“当事人应当遵循公平原则，确定各方的权利和义务。”公平原则要求当事人之间的权利义务要公平合理并大体上平衡，合同上的责任和风险要合理分配。
具体包括：
（一）在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利、义务，不得滥用权力和优势，强迫对方接受不合理内容；
（二）根据公平原则合理分配合同风险；
（三）根据公平原则确定违约责任。

未经许可登记设立拍卖企业的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，并可以处违法所得l倍以上5倍以下的罚款。