市公安交通管理部门无权对这三家企业作出停业整顿的行政处罚。因为市公安交通管理部门是依据市政府的《关于治理大气污染的紧急措施》实施的行政处罚。因此，市政府的《关于治理大气污染的紧急措施》的一些内容是违反《行政处罚法》的。所以，公安交通管理部门据此作出的行政处罚也是不合法的。

（1）对粮食经营资格的管理。
（2）对粮食经营行为管理。
（3）对陈化粮市场管理。

（1）对汽车经营主体资格进行监管。
（2）对汽车经营行为进行监管。
（3）对集中交易汽车市场进行监管。

（1）为取得批准证书的成品油流通企业办理注册登记。
（2）规范成品油经营行为，查处成品油违法经营行为。