（1）救济工农。
（2）安老怀少。
（3）理想的福利保障模式。

（1）继承了中国古代的传统思想。
（2）借鉴了西方各种流派的非科学社会主义思想。

（1）注重救荒宣传。
（2）要求查赈官员严格自律。
（3）收恤灾区妇女。

1、勤救民疾
2、救灾赈饥
3、蠲免税赋
4、救济旗人

（1）要注意赈济对象自身对灾异承受能力的差异性特点。
（2）赈济工作要讲求艺术。
（3）调粟他郡，稳定灾民情绪。