总指导思想是科学发展观：
（一）破除城乡二元的旧观念，树立城乡一体的新观念。
（二）改革导致城乡分隔的旧制度，创立促进城乡一体的新制度。
（三）废除城乡联系的旧机制，建立城乡联系的新机制。立体化、平等化的联系。

①从神秘主义到科学主义。
②从德行至上到功利诉求。
③从重视亲情到崇尚契约。
③从等级观念到平等观念。