（1）背景分析；
（2）目标和任务分析；
（3）实施方案分析；
（4）实施保障分析；
（5）评估与改进分析。

（1）追求精简高效；
（2）走向透明和开放；
（3）注重服务；
（4）推动创新。

1）改进和优化政府组织；
2）重组公共管理；
3）提升政府管理的效率
4）提高政府服务的能力和水平等。

（1）公开原则；
（2）权力原则；
（3）利益均衡原则；
（4）不收费原则；
（5）自由使用原则；
（6）救济原则。