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参考答案:

根据宪法规定,国家教育委员会可以依照授权或职权制定行政法规、行政规章。同时为了提高行政法规、规章的权威性、严肃性和时效性,使行政法、规章能及时为社会和公众知晓,便于国家机关、社会团体、企业事业单位及全体公民执行和遵守,1989年国家教委对行政法规和规章的发布工作做出程序上的规定。规定要求,经国务院批准、授权国家教委发布的行政法规,以及国家教委根据法律、行政法规的规定,在职权范围内发布的规章,由教委主任签署发布令。行政法规、规章发布令包括批准机关和发布机关、行政法规或者行政规章的名称,通过或批准的日期,生效日期和签署人等项内容。经国家教委主任签署发布的行政法规、规章,在《国家教育委员会政报》、《中国教育报》上,全文刊登。

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