首批申请的轮候号码不以提交申请的时间顺序产生，按以下程序公开进行并确定：
①市国土房产局公布首批受理申请的截止时间。
②截止时间到即停止受理首批申请，市公房管理中心关闭登记系统并统计。
③市国土房产局会同监察、公证等部门，对首批申请对象以计算机系统随机排序的方式确定申请人的轮候号码并公示。
首批受理申请的轮候号码确定以后，长期有效并不得更改。在此以后的轮候号码，按申请人提交申请时间的先后顺序，从首批受理申请的轮候号码的最大号数往下续接。

申请人家庭必须是无房户或住房困难户。
2006年我市申请社会保障性住房的住房控制标准为：人均建筑面积低于12平方米。