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参考答案:

享有普通行政机构的行政权,一定的准立法权和准司法权,可在国会委托立法授权下制定规章并进行管理;
基成员由总统经参议院同意后任命,一量任命便独立工作,总统不得随意免除其成员职务实行委员会负责制。

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