起草；征求意见；审查；通过；签署；发布与备案。

（1）提出申请的权利；
（2）参与行政管理的权利；
（3）听证的权利；
（4）了解情况的权利；
（5）申请行政法上的救济的权利。

（1）出售商品要明码标价；
（2）规定了货币的比价与使用；
（3）规定了度量衡的使用和管理。

不别亲疏，不殊贵贱，一断于法；法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也；行刑，重其轻者。

老幼犯罪减免刑罚；区分故意与过失、惯犯与偶犯；罪疑从轻，罪疑从赦；宽严适中

辞听、色听、气听、耳听、目听

纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎

1.当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营等
2.被申请人有履行能力

1.重大涉外案件
2.在本辖区有重大影响的案件
3.最高法院确定由中级法院管辖的案件