一它要求过多地来自最高层的技术专家；
二对工长期望太多，结果是有效的排斥了管理层对工人的直接控制。

行政学的目标主要在于两方面：其一，如何合理界定政府的权限与职责；其二，如何构建一个廉价、高效而公正的政府。