税收支出政策：一种是通过各税种的纳税人的确定、税基的确定、税率的变化以及征收范围的变化来实现。一种是通过税法中的一些特殊法律条款，给予特定纳税人或特定类型活动以各种优惠待遇，以引导、扶持某些经济活动，刺激投资意愿，实现合理的资源配置。
税收支出政策的主要措施有：税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、优惠退税等。