（1）整体观点；（2）“开方性”与“封闭性”；（3）封闭则消亡的观点；（4）模糊分界的观点；（5）保持“体内动态平衡”的观点；（6）信息反馈观点；（7）分级观点；（8）不断分化和完善观点；（9）等效观点。

整体性；目的性；开放性；交换性；相互依存性；控制性。

（1）唯物辩证法
（2）系统方法
（3）理论联系实际的方法

（1）宗旨
（2）目标
（3）战略
（4）政策
（5）程序
（6）规则
（7）规划
（8）预算