法约尔定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。计划，就是探索未来，制定行动计划；组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥，就是使人员发挥作用；协调，就是连接、联合调动所有的活动及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的规则和下达的命令进行。