电子政务建设与应用呈现着从政府机构工具信息化、事务信息化、管理信息化到组织信息化的发展轨迹，从桌面基本系统，到独立应用程序，再到集成业务应用系统，最后实现实时在线与快速反馈。目前我国电子政务建设与发展还基本上处于从事务信息化向管理信息化和组织信息化的过渡时期，迫切需要解决的是如何在打破条块分割管理体制基础上进行应用集成和整合问题，将分散的“信息孤岛”进行有机的集成和形成一体化。只有进行集成整合，才能建设完善的电子政务，才能提供网络化、无缝式的电子政务，电子政务才可能向更高水平的应用发展。