“两网”：指政务内网和政务外网。
“一站”：指政府，门户网站。
“四库”：指建立人口，法人单位，空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库。

政府、政府雇员、企事业单位和社会公众。

自上而下分为网络基础层、数据访问层、信息交换层、应用服务层四层结构。同时还包括电子政务标准和规范体系和电子政务安全体系。

法律政策基础、管理基础、信息资源基础、信息基础设施、技术基础。