行政组织设置的原则应遵循的指导思想：
1.主观性与客观性的对立统一
2.科学性与阶级性
3.稳定性与变动性

行政组织要创建良好人际关系应遵循的原则和方法：
1.平等民主
2.利益共享
3.意见沟通
4.激励强化

统率机关的职责：
1.计划决策
2.组织指挥
3.选人用人
4.编制财务预算
5.负有相应的行政责任。

制定行政组织目标的原则：
1.民主参与
2.系统协调
3.定性与定量相结合
4.现实可行性

行政组织外部目标：
1.维护社会公平
2.提高社会生产效率
3.回应社会公众的要求
4.提供公共服务。