创建良好政治环境的措施：
1.积极稳妥的推进行政体制改革实现行政组织的民主化科学化法治化
2.自觉接受人大的领导监督让人民群众的意志和利益得到充分体现
3.自觉接受共产党的领导重视发挥人民政协，各民主党派，人民团体的作用，保证其社会主义方向
4.大力推动法制建设

统率机关的职责：
1.计划决策
2.组织指挥
3.选人用人
4.编制财务预算
5.负有相应的行政责任。

制定行政组织目标的原则：
1.民主参与
2.系统协调
3.定性与定量相结合
4.现实可行性

行政组织外部目标：
1.维护社会公平
2.提高社会生产效率
3.回应社会公众的要求
4.提供公共服务。

行政组织与事业组织的区别：
1.管理对象不同
2.为社会所提供的服务内容不同
3.活动的依据不同
4.活动的目的不同