信息管理的内涵体现了两个方面——信息内容、信息活动。信息内容管理，即采用各种技术方法和手段对信息进行组织、存储、检索、控制，实现预定目标；信息活动管理，即对涉及信息活动的各种要素（信息、人、机构等）进行合理的组织和控制，实现信息及其资源的合理配置，有效满足社会的信息需求。因此，信息管理的广义解释是：信息管理的实质就是人类综合采用技术的、经济的、政策的、法律的、人文的方法和手段对信息流进行控制，以提高信息利用效率、最大限度地实现信息效用价值的一种活动。