补充耕地储备制度，是指在有条件的地方可安排土地开发整理复垦项目先行开发整理耕地，项目经验收合格后，将新增耕地指标划入耕地储备库，当建设项目占用耕地需要补充时，收取耕地开垦费，从耕地储备库中划出耕地指标，作为建设项目占用耕地补偿指标，从而实现先补后占。

单独选址建设项目用地，是指在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外选址进行建设的建设项目用地。