《基本农田保护条例》第9条规定：“省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80％以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。”

①耕地总量动态平衡；②耕地占补平衡。

耕地保护工作的关键是“三到位”，即确保耕地保护责任、措施、投入三到位。

（1）耕地保护事关我国的粮食安全；
（2）耕地保护事关我国的经济社会可持续发展；
（3）耕地保护事关我国的社会稳定。