农村村民建房应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议评议通过后，按照下列审批程序办理：
（1）需要使用耕地的，经乡级人民审核、县级人民建设行政主管部门审查同意，并出具选址建设意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民土地管理部门申请用地。
（2）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

县级以上地方人民建设行政主管部门本行政区域的村庄、集镇规划建设管理。乡级人民负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。