三个基本构成要素：主体、客体、内容

经济法律关系是由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系

1、预算的分级
2、预算管理权限
3、中央预算与地方预算收支的计划
4、地方预算的机动财力

预算管理体制是规定一国预算的组成体系，处理各级预算的财政分配关系，确定各级预算的收支范围和管理权限的一项重要制度。

差额预算指预算收入大于或小于预算支出的预算编制形式

平衡预算是指预算收入等于预算支出的预算编制形式。

国家预算是国家未来一定时期的财政收支计划，它是国家行使其职能，筹集、分配和管理财政资金的重要工具

1、按照发行区域标准，可分为内债和外债
2、按照偿还期限标准，可分为短期国债、中期国债、长期国债

自愿性、有偿性、灵活性