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参考答案:

政府预算乃是现代政府治理中不可或缺的工具,政府预算在现代政府治理中的功能和作用在于:
①宏观调控的作用。公共预算可作为政府中、长期社会和经济发展计划,国家可以透过公共预算所展现的公共财政政策与货币政策等工具来调节国民经济中的各种比例关系和经济结构,调节社会总供给与总需求的平衡,调节中央与地方之间、各地方之间、各行业之间的收入与分配关系,从而实现宏观经济的平衡,促进经济的稳定与持续增长。
②合理分配资源的作用。公共预算作为公共资源配置的重要手段,它通过确定资源运用上的优先次序,通过对资源的合理调节和分配、就可以避免资源分配上的低效率和资源浪费,就可以实现资源运用的合理化、公正化和有效化。
③监督的作用。公共预算既可以及时反映国民经济地运行情况还可以反映所存在的问题,这样就便于采取相对应的政策和措施加以监督与纠正,以确保国民经济沿着正确的轨道运行。
④法律约束的作用。预算市政府的财政计划,必须经过立法机关审议方可通过。凡经立法机关通过的预算案,即为法定预算,它具有法律上的约束力,任何行政机关和个人不得任意更改、以此确保预算的实施。

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