赋税和徭役是国家取得百姓财物和劳动以满足财政需要的两种主要形式，也是农民财政负担的两种主要內容。
赋税主要是以实物及货币形式缴纳，唐中叶两税制前以实物为主，两税制后则以货币为主。徭役则是以直接劳动的形式征用。其对象为编户齐民中的男丁。秦统一后，各种徭役征调的男丁占全国人口的15％，占丁壮劳动力的3/4。历代农民战争多以苛重的徭役为其导火线，由此引发了政府官员、历代思想家的高度关注。