反对者把纸币说成是“虚”的，是“神仙指瓦砾为黄金之术”，要求严加禁止。赞成者有的认为纸币和金属货币在性质上无甚区别，有的从名目主义观点看问题，认为货币的价值都是由人创造的，尤其是由国家赋予的，大多数则认为纸币同金属货币既有区别又有联系，只要正确把握和运用这种联系来管理纸币，就可以使纸币稳定地流通而不致发生贬值。如南宋的杨万里用“母子”范畴来解释金属货币与纸币的关系。认为纸币产生于金属货币，并且以金属货币为基础，这就赋予了母子范畴以前所未有的新內容。并且把“母子不相离”作为纸币能够流通的条件。即纸币与金属货币同时流通，并可在流通中以稳定的比价相兑换。杨冠卿则以实虚的范畴来说明金属货币与纸币之间的关系，他认为“虚”的纸币也和“实”钱一样，可以流通而不致贬值。只要人们给予纸币同样的重视，纸币就和铜钱一样有价值了。如规定缴纳赋税和各种公项，必须铜楮各半，纸币就可和铜钱一样流通而不致贬值。他的建议可在一定程度上收到回笼纸币，减少流通中纸币数量之效，因而对抑制纸币贬值有一定作用。
货币作为流通手段，是不停地转手的，因而，自身无价值的价值符号，可以作为货币的代表来执行流通手段的职能，即如此，那么国家发行纸币就是可行的，无可指责的。既然纸币便于携带，发行费用又省，那么，纸币就能对社会经济的发展、对富国富民发挥积极作用。