（1）传阅的顺序，一般应先送给机关的主要领导、主管负责人和主管业务部门传阅，然后送其他有关需要阅知的对象。
（2）传阅文件应以文书人员为中心进行传递，这种传阅文件的方法称为“轮辐式传阅”。
（3）在传阅过程中传阅完毕后，文书人员要及时对文件进行检查，发现有领导批示时，要按批示意见进行处理。
（4）每份传阅文件，都应由文书部门在文件首页附上《文件传阅单》。

包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。