在工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计和招投标等工程准备阶段中所形成的文件。

单位工程中可以独立组织施工的工程。

具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。