第一、管理部门负责把生产企业的各个方面，金钱，物质，设备人力组织起来，以求实现经济的目的、
第二、人并非生来就趋于被动，对肚子的需求报对抗的态度是他在组织中的其中经历和体会，把他变成了这样。
第三、每个人身上都有距有努力的动机发展的潜力和承担责任的能力都愿意为实现组织目标而尽力。
第四、管理部门最根本的任务，是对组织的环境和工作的方式做出合适的安排，使人们在努力完成组织交付的任务的同时，也能实现自己的目标。

1、异质性。
2、形式主义。
3、重叠性。