西蒙给理性做了一个相当广泛的定义，该理性的定义，加上了两项要求，即恰当的行动是实上是经过选择的，决策程序具有有效性，以及局限性，相应的，西蒙将理性定义为，用评价行为后果的某个价值体系去选择令人满意的备选的行为方案，此外，西蒙邮箱里，兴趣分为客观理性和主观理性，有意识的理性和深思熟虑的理性，以及个人理性和组织理性，在他看来，客观理性知道一定特定环境中将特定的价值最大化的正确行为。主观理性是将相对于决策者实际知识的，价值达到最大化。有意识的理性是对于手段和目的的，有意识的调整，但在这一调整在本质上，也可能是无意识的。深思熟虑的理性是对目的和手段的有意识的调整，但在这一调整在本质上，也可能是非常深思熟虑的组织理性，只在完成组织目标，而个人理性则旨在达成个人目标。简言之，西蒙描述的一个理性连续体是以知识的不完整为基础的，非意识和非深思熟虑的调节手段，以适应目的，另一端则相反，当然大多数的行为，介于中间。

（1）促成必要的个人努力。
（2）提出和确定组织目标。
（3）提供一种信息交流体系。

1、来自上级的有权威的命令。
2、下级关于做决定的请求。
3、管理人员本身主动提出。

1、决策的目标。
2、决策所需的速度。
3、决策者所得信息的质量。

（1）不考虑命令的好处就接受。
（2）考虑了后才接受。
（3）拒绝。