一、组织不受个人主观意志的影响，避免上级对下级的正常工作活动进行不必要的，经常有害的干涉，反之亦然。
二、官僚组织的咯各个部门，在任何特定的时候，具有行动的一致性连续性及合理性。
三、在任何问题上都要毫无例外的应用同一规章制度遵守同一程序，使组织始终能够独立于个人之外。

1.领导的坚定性和好的榜样。
2.尽可能签订公平的协定。
3.认真的监督。

一，它能保证报酬公平；
二，它能奖励有益的努力和激发热情；
三，它不应导致超过合理限度的合理的报酬。