第一，是搜集关于特定工作的性质的信息即进行工作分析。
第二，按照工作的实际执行情况对其进行确认、界定以及描述即编写职位说明书。
第三，对职位进行价值评价即进行职位评价或工作评价。
第四，根据工作的内容和相对价值对它们进行排序即建立职位结构。

第一，成本最小化原则。
第二，公平性与差别性结合原则。