是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。行政复议具有以下特点：
（1）行政复议是行政机关的行政行为。
（2）行政复议是以行政争议为处理对象的行为。
（3）行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。
（4）行政复议是一种行政司法行为。

当事人自觉履行原则；行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则；决定罚款与收缴罚款相分离原则。

主体不同；客体不同；内容不同；效力不同。

赋予权益和剥夺权益；科以义务和免除义务；确认法律事实和法律地位。

指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。如：命令、通知等。具有普遍性。