新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。

政府通过法律形式的制度安排，使劳动者在老年丧失劳动能力退出劳动力队伍后能得到的基本生活的保障。

国家以优待和抚恤为目的，对军人及其家属所实施的一种社会保障措施。

国家和社会团体以改善生活为目的而向全体公民提供的一项社会保障措施。社会福利是社会保障体系的最高层次。