联系：二者关系越来越来密切。
区别：
A、目的不同
B、管理所依托的权力不同
C、管理的性质不同
D、管理的物质基础不同
E、管理的限制因素不同
F、对管理人员的管理要求不同
G、绩效评估不同。

1、以公众为本原则
2、服务原则
3、社会效益优先原则
4、法治原则

1、具有公共性
2、具有强制性
3、具有非营利性
4、具有服务性

政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织。

教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视以及基础设施。

气象、基础科学研究、农业技术研究和推广、大型水利设施、社会科学研究。

公共性、非营利性、规模性。