建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本。

根据交通部立法解释“修建”为：新建、改建也包括重建和翻建。