政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织。

教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视以及基础设施。

气象、基础科学研究、农业技术研究和推广、大型水利设施、社会科学研究。

公共性、非营利性、规模性。

公共性、劳务性、非营利性、阶级性。

具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。公共需要是一定社会中满足和保证公众基本生活的需要。