建立农村新型合作医疗制度是切实解决“三农”问题、统筹城乡经济社会协调发展的重大举措，是构建和谐社会的“助推器”和农民致富奔小康的“加速器”。

农业投入保障制度，农业补贴制度，农产品价格保护制度，农业生态环境补偿制度。

工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活。

要健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。建立促进城乡经济社会发展一体化制度。