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参考答案:

(1)农村人力资源的数量巨大;
(2)农村人力资源的质量较低;
(3)农村人力资源地区分布不平衡;
(4)农村人力资源开发利用不足。

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(1)完整性
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简述农业政策方案比较论证的基本要素。

参考答案:

(1)农业政策信息
(2)农业政策主张
(3)立论的理由
(4)立论依据
(5)驳论
(6)可行性

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