是指能够推动经济和社会发展的劳动力的能力。即已经投入经济建设和社会发展活动和尚未投入经济和社会发展活动的人口的能力。

也就是农用地，它是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

就是适应国民经济发展和人民生活水平的改变，用以不断调整农业结构内部各种资源和生产要素构成及其比例的手段及措施。

是指农业生产过程中形成的各产业、产品等的构成及其比例，是农业资源和生产要素在农业领域的分配比例。

是根据公认的标准，运用合适的方法，对农业政策实施的效果进行衡量和评价，以判断具体农业政策的价值程度。

就是在农业政策目标既定的条件下，寻求与组合可达到目标的农业政策措施和手段。