政府政策要么包含经济效率的损失，要么包含背离竞争决定的资源配给和产品分配，选择何种政策，应该在既定的目标约束下，在两种或两种以上可选的政策方案中，比较政府所选方案的经济效率，为了能够这样比较政策，对于可选的政策手段的福利效果必须有某种量度，这就是经济剩余方法。

是指在市场条件下，生产者和消费者在商品供给和需求不断变化中实现均衡状态是获得的市场成本节约。

指人们的各种欲望或需要所获得的满足和由此感受到的生理幸福或快乐。

是指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。

是实现农业政策目标的工具。常用的主要手段有：价格和收入政策手段，农业发展和结构政策手段。

是政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称。

是人们对政策运动规律的总结。

政策是国家、政党为了实现一定目标而制定的行为准则。