（1）什么叫用事实说话
有两种不尽相同的表述。一种说法是：通过客观地叙述新闻事实及其背景来体现观点、发表意见。另一种说法是：记者把思想观点藏在精心选择的某些事实里，让受众通过事实自己领悟其中的道理。
（2）为什么要用事实说话？
①事实是新闻的本源，没有事实就没有新闻。
②事实胜于雄辩
③事实最符合受众的需要
（3）是不是所有的新闻报道都在说话？
①传播的目的是说话
②选择就是在说话
③新闻与说话无法分家

同：都是自述性的文种，写作范围都是确定的。
异：内容侧重点不同，引起的效果不同。

1、制发机关（法定作者）；
2、机关印章或领导人签署；
3、成文日期（生效日期）。