1.范围的广泛性。公告是向国内外公布的文告，其范围最为广泛；公告没有特定的受文对象，面向的是国内外公众，其对象最广泛；公告一般通过大众传播媒介特别是授权新华社来发布，其发布方式最广泛。
2.内容的重要性。公告发布的事项都是国家政治、经济等方面的重大事项，如修宪、举行重要会议、重大人事变动、重要科技成果，以及涉及国内外有关方面的重要规定、重大的政治或军事活动和其他为世界所关心瞩目必须予以郑重宣布的事项，一般都以公告的形式发布。
3.行文的郑重性。公告的内容涉及国内外关注的大事，将在国内外能产生重大影响，因此公告的语言一定要字斟句酌，审慎周密。
4.制发机关级别高。公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社通过报纸、广播大众传媒制发的，如例文一。一般社会团体、企事业单位和各基层组织在公布事项