1.强化行政决策过程的信息工作；
2.强化行政决策过程的咨询工作；
3.强化行政决策的民主参与；
4.强化行政决策的制度建设。

1、在行政组织体制内部，即出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。
2、行政组织部份权力向社会组织转移。